被投诉举报的
未取得施工许可证擅自施工的
将承包的工程转包或者违法分包的
发生过安全事故的
拖欠分包企业工程款或者农民工工资的
选项A，投诉、举报无最后认定结论，不能作为依据。选项D，发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的，不得申请资质升级和资质增项。选项E，一定要有恶意两个字。
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