根据公路水路行业产品质量监督抽查管理相关规定，第十三条明确了“不得抽样”的情形，包括：（一）产品未经生产企业检验合格；（二）有充分证据证明拟抽查的产品用于出口，并且出口合同对产品质量另有规定；（三）产品或者标签、包装、说明书标上有“试制”“处理品”“样品”等字样；（四）产品抽样基数不符合监督抽查要求。选项A、B、D均属于不得抽样的情形。而第十四条规定，当“抽样人员要求企业支付检验费或者其他费用”时，被抽查企业可以拒绝接受抽查，这属于企业拒抽的情形，且监督抽查本身不得向被抽查企业收取费用。