根据《中华人民共和国行政许可法》第14条规定,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。必要时,( )可以采用发布决定的方式设定行政许可。
县级以上人民政府
省人民政府
国务院
省级行政机关
国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可
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